《学前教育法》落地，幼儿园规范管理8大机遇

今天是5月10号，距离《学前教育法》正式施行还有21天。

近日，教育部印发《关于开展2025年全国学前教育宣传月活动的通知》，部署相关工作。今年，学前教育宣传月活动主题为“学前有法 善育有规”，活动时间为5.20-6.20。
随着新法的施行，学前教育将进入有法可依的新阶段。

那么本期，咱们就来聊聊幼儿园规范管理的8大机遇。

学前教育，有法可依

01财政投入加大

2024年，全国一般公共预算教育支出42076亿元，其中中央本级教育支出1661亿元。
2025年，中央本级教育支出安排1744.43亿元，增长5%。

《纲要》指出，要健全教育战略性投入机制，加大财政投入力度，完善各级各类教育预算拨款制度，优化完善教育领域相关转移支付。

1）财政投入机制。

2024年11月8日，全国人大常委会表决通过《学前教育法》，并批准6万亿的地方化债议案。

此外，中央还会通过转移支付，让中西部等地方的财力得到全面的保障。

2）财政投入力度。

党的十八大以来，提出国家财政性教育经费支出占GDP的比例不低于4%，并且以后只增不减。

自2025年开始，学前教育在整个教育财政预算支出中要占有一定的比例。

按照国家GDP每年增速为5%左右来预估，学前教育经费很快就趋于10%-15%之间，部分地方将达到20%；以后每年都是按照5%左右的速度增长。

（自2023年开始，全国学前教育经费总投入已经超过5000亿元。）

3）财政投入时间。

《学前教育法》于2025年6月1日起正式施行，那么部分地方自6月1日起开始获得财政预算的补助。

02政府购买服务

《学前教育法》第5条：发展学前教育坚持政府主导，以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育，鼓励、引导和规范社会力量参与。
由于普惠资源严重不足，政府需要通过购买服务来实现学前教育高质量发展的战略目标。

1）普惠学位资源的供给。

政府会阶段性地购买学前教育服务。比如普惠性学位资源的供给，保障地方的孩子有园可上。

（这是目前各地普惠性幼儿园存在的一个重要机会。）

2）公建民营或委托经营。

各地必须采购优质的资源才能保障学前教育高质量发展。

比如公建民营或委托经营，都需要大量地引进专业性人才、采购优秀方案等。

3）课题研究项目的承接。

地方科学保教、质量评价、教育改革等方面需要用课题来支撑相关决策。

符合条件的园所可以承接地方政策法规及标准规范等方面的课题研究项目，以此获得额外的收益。

03科研科普活跃

国家鼓励和支持从事学前教育儿童发展、特殊教育等方面科学研究的团队及个人，宣传普及科学的教育理念和方法。
1）学术端。

研究学前教育儿童发展、特殊教育等方面的专家，包括社会独立研究人员等，可以开展课题、举办培训、会议论坛等多种方式来宣传科普，助力行业繁荣发展。

2）园所端。

围绕幼儿园团队建设、保教质量、高质量发展等，可以开展以幼儿园保教人员为对象的研究，普及宣传科学保教理念。

（这两种方式，公益或盈利均可。）

04家庭教育服务

父母或其他监护人应当依法履行抚养与教育儿童的责任，尊重儿童身心发展规律和年龄特点，创造良好的家庭环境，为适龄儿童接受学前教育提供必要的条件。
1）亲子游学/研学、早教等项目。

2）在线科学育儿指导。

3）入户指导。

近几年，会员制模式的入户指导项目在北京、上海等地已基本落实，收益相对可观，预计未来几年市场会趋于成熟。

05社会教育服务

《学前教育法》第7条：
全社会应当为适龄儿童接受学前教育、健康快乐成长创造良好环境。

1）基地建设。

基地建设包括爱国主义基地建设、游学/研学基地建设、自然生态基地建设，以及具有教育意义的游玩中心等等。

基地可以开展定制类服务，或者利用基地对同行补充育儿服务、业务培训等，主要是吸引本地的幼儿园家庭参与合作。

2）联合教育。

与工会、共产主义青年团、残联、关工委、居委会、村委会等合作，联合提供专业的育儿服务。

3）创新项目。

利用AI等技术创新提供服务。

06优质内容输出

2023年8月，教育部、国家发改委、财政部联合印发《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》。
提出“推进基本公共教育服务均等化，显著扩大基础教育优质资源，加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系”。

针对行业内缺乏大量的优质资源这一现状，可以开展的业务如下：

1）教学材料输出。

安全、有教育意义、专业性强的教学材料，以及园所设备设施、教玩具生产供应等，都是可以输出的。

2）人才输出。

教育管理或者幼儿教师专业人才的孵化及输出，近几年也是刚需。

3）方案输出。

高质量保育教育方案的输出。

或者用专业的理念加上配套的服务模式，即体系化的输出，包括教玩具整合等，都非常有价值，也是各地所亟需的。

07托幼一体完善

国家支持有条件的幼儿园开设托班，为2-3岁幼儿提供优质的托育服务。

今年3月，成都市教育局、市卫健委、市财政局联合印发《关于支持幼儿园托幼一体化发展的通知》，正式将幼儿园托幼一体化发展纳入普惠托育服务体系。

2025年，成都市计划对90余所公办园进行改扩建，新增托位2800个。

此外，山东日照也在积极推行“托幼共育”模式，目前开设托班的幼儿园有307所，占全市幼儿园总数的55%。

各地都在积极行动，可见托幼一体化是未来科学育儿研究与实践的必然。

08业态延伸服务

1）围绕家庭成员。

针对幼儿监护人，即家长群体进行创新服务。

比如在幼儿园门口开设理疗中心，为家长创造交流的空间、机会等，目前已有多地实现盈利。

2）开展政商合作。

围绕专业的、高质量的服务体系，在文旅、科技、人才等服务方面与政府进行跨界联合，建立政商合作的运营模式。

（高难度，需要系统化运营。）

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