5月16日，教育部举行新闻通气会，介绍学前教育改革发展的进展成效和典型经验。

图片来源：教育部官网

通气会上，教育部基础教育司负责人介绍了近些年学前教育取得的跨越式发展及下一步的工作考虑。

在谈到完善学前教育的普惠保障机制时，该负责人表示，将推进公办园教师和管理人员纳入编制管理、教师同工同酬，督促民办园提高教师工资待遇。

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2023年全国学前三年毛入园率达91.1%

教育部相关负责人介绍，目前，学前教育实现基本普及。

截至2023年，全国幼儿园数量达到27.4万所，比2013年增加7.6万所，增长了38.2%。毛入园率持续快速提高。

2023年全国学前三年毛入园率达到91.1%，比2013年提高了23.6个百分点。区域差距不断缩小。

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普惠水平大幅提高。2023年全国普惠性幼儿园（包括公办园和普惠性民办园）达到23.6万所，占幼儿园总数的86.2%。其中公办园12.5万所，比2013年增长了91.9%，充分发挥了公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的重要作用。全国普惠性幼儿园在园幼儿占比达到90.8%，比2016年提高23.5个百分点，绝大多数幼儿都能在收费合理的普惠性幼儿园就读。

财政投入持续加大。2011—2023年，中央财政支持学前教育发展专项资金累计投入2210亿元，带动各地进一步加大财政投入，完善投入保障机制。2022年全国财政性学前教育经费达到2982.2亿元，占财政性教育经费的比例达到6.2%，是2013年的1.8倍。

成本分担机制基本建立。会同财政部出台了国家层面公办园生均公用经费基准定额，各地普遍出台公办园生均公用经费标准和普惠性民办园补助标准，并结合财政补助和当地经济发展情况，动态调整公办幼儿园收费标准，确定普惠性民办幼儿园最高收费限价，通过政府分担办园成本，切实减轻家庭经济负担。

资助制度不断完善。中央财政设立资助奖补资金，引导各地从无到有建立学前教育资助制度，2013—2022年各级财政累计投入825亿元，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育6551万人次。

教师队伍配备水平不断提高，幼儿园生师比从2013年的23.4∶1降低到2023年的13.3∶1，专科以上园长和专任教师占比达到93.1%，比2013年提高23.7个百分点。连续十年实施“幼师国培计划”，开展幼儿园园长和专任教师全员培训。

据介绍，截至2023年，153个县顺利通过国家层面督导评估验收，全国所有幼儿园完成一轮评估。

目前，《学前教育法（草案）》，已报请全国人大常委会初次审议通过。草案聚焦破除阻碍学前教育发展的体制机制障碍，着力凝练学前教育事业发展的成功政策经验，立足当下、着眼未来，从明确学前教育定位、健全规划举办机制、规范学前教育实施、完善投入机制、健全监管体制等六个方面作出全面规定，保障学前教育可持续发展。

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推进公办幼儿园教师和管理人员纳入编制管理

教育部基础教育司负责人在通气会上表示，学前教育虽然实现了基本普及，但底子薄，欠账多，发展不平衡不充分的矛盾依旧突出，随着人口变化、城镇化进程推进，学前教育资源布局与结构面临新的挑战。下一步，将加快推进学前教育普及普惠安全优质发展。

在优化学前教育资源配置方面，负责人表示，教育部将会同相关部门推进实施学前教育普惠保障行动，推动各地以县为单位完善资源布局，科学配置城乡学前教育资源，城镇人口流入地区、公办园在园幼儿占比较低地区，稳步增加公办资源供给。农村人口流出地区办好公办乡镇中心园和必要的村园，开展巡回支教，既要防止资源浪费，又要避免布局调整造成新的入学困难。

在完善普惠保障机制方面，中央财政继续安排支持学前教育发展专项资金，鼓励引导各地优化资源供给、完善投入、教师等保障机制。国家层面加快认定一批学前教育普及普惠督导评估县，深入开展完善普惠保障机制试点工作，督促各地依照国家标准落实并提高公办园生均公用经费标准和普惠性民办园补助标准，统筹调剂富余编制资源，优先核定补充公办园教师编制，推进公办园教师和管理人员纳入编制管理、教师同工同酬，督促民办园提高教师工资待遇。

在提高幼儿园办园质量方面，该负责人介绍，将安全隐患排查、安全责任落实等列入规范整治内容，推动各地将幼儿园不规范问题整改到位。深入推进幼儿园保育教育质量提升试点工作，引导幼儿园开展自评实践探索，不断提高教师保教实践能力，以先进经验为引领全面提高幼儿园保教质量。

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成都幼儿园园长介绍办好幼儿园经验

在新闻通气会上，来自四川、江西、北京的多家幼儿园负责人还介绍了办好公办幼儿园、乡镇中心幼儿园、普惠性民办幼儿园的经验做法。

成都市第十六幼儿园负责人介绍说，该园通过领办分园，公办学位增加了10倍以上，还与区域内15所普惠性民办园结成发展共同体，带动他们共同发展。

红星新闻从此次会上了解到，目前，成都市普惠性幼儿园覆盖率已达到85.65%,“入园难”“入园贵”的问题基本解决。在补充数量的同时，成都市学前教育也不断提质发展。在《3—6岁儿童学习与发展指南》颁布以后，成都市教育局将中心城区和远郊区县结成联盟，推动文件贯彻落实。

红星新闻获悉，在这些政策的推动下，一大批高质量的农村、乡镇幼儿园发展起来，目前，成都市优质学前教育资源覆盖率已达到89.04%。

本文综合来自：央视新闻客户端、红星新闻

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