积极回应关切增加新领域新内容

　　记者注意到，近年来妇女儿童领域的一些热点问题，两个纲要也积极予以回应并提出相应目标。

　　家庭暴力侵害妇女儿童人身权利，破坏平等和睦的家庭关系，影响社会和谐稳定，是现代文明社会的“毒瘤”。

　　两个纲要将反家庭暴力作为保障妇女儿童合法权益的重要内容，以对家庭暴力“零容忍”的态度明确提出，深入实施反家庭暴力法，预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力，依法严惩家庭暴力等侵犯儿童人身权利的违法犯罪行为。

　　生了孩子没人带，是部分年轻人不愿意生也不敢生的原因之一，两个纲要明确提出要发展普惠托育服务体系。“包括将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，研究编制托育服务发展专项规划，强化政策引导，综合运用土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，扩大托育服务供给。”国家卫健委党组成员余艳红说。

　　为进一步保障儿童安全健康成长，预防和控制儿童伤害，儿童纲要增加了“儿童与安全”领域，在建立健全儿童伤害防控工作体系，预防和控制儿童跌倒、跌落、烧烫伤、中毒等伤害，预防和控制针对儿童的暴力伤害等方面提出明确要求。

　　尤其引人注目的是，儿童纲要提出要加强对学生欺凌的综合治理、加强未成年人网络保护。

　　儿童纲要提出，要严格学校日常安全管理，健全学生欺凌早期预警、事中处理、事后干预等工作机制，提高教职员工、家长、学生对欺凌的预防和处置能力。依法依规调查和处置欺凌事件，发挥教育惩戒作用。网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者，要针对未成年人使用其服务依法设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能，不得为未满16周岁儿童提供网络直播发布者账号注册服务。

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