能让员工“带着孩子上下班”，单位办托育班理应备受欢迎。可是，市政协“全方位推进普惠托育服务”调研组的委员们先后调研了东方雨虹民用建材有限公司和同仁医院办的托育班，却发现都存在不满员的情况。对此，委员们建议，共享、共建街区托育服务点。

问题1：孩子招不满经营有困难走进东方雨虹托育班，大厅北侧的海洋球池和滑梯屋非常醒目，这里是小朋友们的“集散地”，在爸爸妈妈单位入园，也让他们少了些分离焦虑。调研中委员们获悉，东方雨虹托育班运营模式为企业提供场地并进行装修，引入第三方托育机构运营。“托育园室内场地900平方米，托位110个左右，装修费用就达200万元。”公司相关负责人介绍，这些成本都由用人单位承担，托费对内部职工为每月3500元，但目前在托儿童仅有34个，在仅收取每平方米每天1.5元的优惠租金下，托育机构的营收仍处于持平状态。在同仁医院，委员们调研时正赶上儿童们出班活动。一串儿玩“拉火车”的孩子只有8名。前期调研需求时，有150多名员工表示有托育需求，医院将暂时闲置的原急诊区改造后用于托育点。“25个托位，只有8个孩子在托，一直处于亏损状态。”为什么那么多的需求没有“变现”？同仁医院工会相关负责人介绍，因为工作的特殊性，再加上职住分离，有的医务人员每天早上六点就得把孩子叫醒，跟着爸妈上医院，傍晚六七点钟才能接孩子，而且由于医院的特殊性，孩子们也没有室外活动空间。问题2：资金用地影响单位办托市总工会相关负责人介绍，北京市积极稳妥有序推进在有条件的用人单位开办职工0至3岁子女托育服务，还设立了专项资金，给予备案审批的办托单位每家每年12万元的资金支持，出台了“基层工会开展托育服务所需经费，可从工会经费列支”等一系列支持政策。“从运行效果看，在职住合一的用人单位办托，入托率较高，职住分离的用人单位办托，入托率较低。”市总工会相关负责人介绍，目前用人单位办托享受不到政府给予的开办费补贴，其资金支持主要来源于单位行政和工会经费，力量比较有限，资金短缺成为单位办托可持续性发展的瓶颈。此外，单位办托还存在用地为工业用地难以备案、单位环境缺少室外空间、托育师资力量缺乏等问题。

建议：共享共建惠及更多单位座谈环节，委员们与托育服务从业者和婴幼儿家长一起畅所欲言，共同为办好托育服务建言献策。针对单位办托资金支持方面的问题，委员们建议，将用人单位办托纳入全市普惠托育服务工作总体规划，予以同等水平的补贴。针对师资问题，委员们认为，对于0至3岁的婴幼儿照护大于教育，照护工作更多的是医学领域的范畴，例如急救防病、消毒规范、膳食管理、体能训练等，专业性很强，可以充分利用退休护士尤其是儿科护士这一资源，为托育服务师资提供补充和指导。此外，委员们还建议，在园区以及医院等企事业密集街区布局普惠托育机构，为区域内各单位职工就近提供托育服务，共享托育点，让托育机构招生数量有保证，形成规模效应，惠及更多职工。

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