【托幼资讯】全国：两个“1000亿”，事关托育养老；各类托育机构收费定价原则明确…

▎全国：两个“1000亿”，事关托育养老

国新办10月8日举行“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”发布会。

国家发展改革委将在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单。

发布会上，国家发展改革委主任郑栅洁在谈到“扩大内需”方面时，提到扩大养老、托育等服务消费。

郑栅洁指出，“一老一小”是社会普通关心的两个问题。支持和规范社会力量发展养老、托育产业，抓紧完善生育支持政策体系，提高基本生育和儿童医疗公共服务水平。

▎全国：事关托班！各类托育机构收费定价原则明确

国家发改委、国家卫健委12日对外发布《关于进一步完善价格形成机制、支持普惠托育服务体系建设的通知》。这是国家层面的第一个托育服务价格政策文件。通知明确，公办托育服务机构的基本服务费实行政府指导价管理，普惠托育服务机构将建立基本服务费和其他服务费目录清单，目录清单之外不得收取其他费用。

具体来看，公办托育服务机构，坚持非营利性原则，基本服务费实行政府指导价管理；其他服务费收费标准原则上由服务机构依据经营成本和市场供求状况合理确定，地方认为确有必要的，报经省级人民政府同意后，可实行政府指导价管理。

社会办普惠托育服务机构，基本服务费按照属地管理原则，可由地级及以上价格主管部门会同行业主管部门明确收费标准参考区间，引导服务机构与政府以合同约定的方式合理确定具体收费标准，或参照公办托育服务机构基本服务费管理方式，实行政府指导价管理；其他服务费实行市场调节价。

▎陕西：免费托育来了，在陕西榆林

榆林市是“中央财政支持普惠托育服务发展示范项目”支持的30个城市之一，获得了中央财政1个亿的支持资金。

佳县是榆林市0-3岁婴幼儿免费托育服务试点县。为满足0-3岁婴幼儿家庭多样化、多层次的托育服务需求，扩大免费托育服务有效供给，推动免费托育服务高质量发展，10月8日，（陕西省榆林市）佳县卫健局、教体局联合召开免费托育服务示范项目座谈会。佳县城区4所公立幼儿园负责人参会。

目前，佳县城区已实现公立幼儿园延伸托育服务。下一步，佳县将从“优环境”“优课程”“优师资”“优共育”“强保障”5个方面入手，持续加强标准化、规范化建设，切实提高幼儿园延伸托育服务品质，让幼儿托育“不负所托”。

▎江苏：南京出台加快推荐普惠托育服务体系建设实施方案

总体目标：

到2026年底，全市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.8个以上；普惠性托位占比60%以上；医疗机构与托育服务机构签约、指导率达100%，市、区级托育综合服务中心全面建成，入托家庭服务满意度达99%以上，形成方便可及、普惠优质、医育融合、覆盖城乡的普惠托育服务体系，打造引领全国托育服务发展的南京样本。

方案提出，加快推进幼儿园托班建设。在保障3—6岁幼儿普惠性学位供给和保教条件的前提下，鼓励支持有条件的幼儿园利用空余学位等资源，面向周边2—3岁幼儿提供托育服务。幼儿园对其开办的托班进行日常管理。

▎北京：社区嵌入式托育服务导则发布

北京市卫健委日前发布《北京市社区嵌入式托育服务设施建设和服务导则(试行)》。该类设施要确保监控24小时设防，婴幼儿生活和活动区域应当全覆盖，监控录像资料保存期不少于90日。

社区嵌入式托育服务是指通过在社区(小区)的公共空间嵌入功能性设施，提供家门口的托育服务，形式包括为婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等多种形式的照护服务。由街道(乡镇)社区无偿提供场地，采取自营或委托第三方开展运营服务，运营单位按照相关政策规定享受税收优惠、补贴补助等。

▎广东：广州出台新规：保育费不超市场化价格80%

广州市卫生健康委会同市发展改革委、市教育局、市财政局联合制定了《广州市普惠性托育机构认定及资金补助管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》自2024年10月1日起实施，有效期3年。

《管理办法》共六章二十四条，包括总则、普惠性托育机构认定、普惠性托育机构收费、财政补助标准及申请流程、退出机制、附则。

其中，关于普惠型托育机构收费，《管理办法》规定，普惠性托育机构及普惠性托班收费应符合普惠要求，在全日托每人每月保育费（不含膳食费）不超过同等情况市场化价格80%的基础上：普惠价格（托大班全日托每人每月保育费，不含膳食费）分区分级执行，其中天河区不高于上年度本地区月人均可支配收入的50%，其他区不高于上年度本地区月人均可支配收入的55%。

各区卫生健康行政部门应当根据所在区上年度月人均可支配收入计算上述收费标准供查询，年度新的人均可支配收入数据发布前，执行上年度的标准。

值得注意的是，收托12-24个月龄幼儿，普惠价认定标准可上浮5%；收托12个月龄以下婴儿，普惠价认定标准可上浮10%。

▎浙江：每月600-1000元！杭州试点发放普惠托育补助

针对0-2岁托育服务相对薄弱的状况，杭州根据婴幼儿数量和分布情况，统筹推进2岁以下托位设置，对从事小月龄托育服务的保育员开展专项岗位培训，儿童保健医生加强对托育机构的现场指导，支持托育从业人员到签约基层医疗卫生机构开展“医育跟诊”学习，了解婴幼儿生长发育重点。

为缓解“入托贵”难题，9月1日起，杭州试点为在西部区县普惠托育机构入托的户籍婴幼儿每月以托育券的形式发放600-1000元的补助，为西部区县常住3岁以下婴幼儿发放40元发育筛查券，用于每年一次免费筛查。常住杭州西部区、县（市），家中有0-3岁婴幼儿的民众若想申领托育券，可登录“浙里办”APP-“健康杭州”-“善育在杭”-“西部托育券”栏目，按页面提示填写信息、提交材料，按月申领托育券。同时，可登录“浙里办”APP-“健康杭州”-“善育在杭”-“发育筛查券”栏目每年领取发育筛查券1张，凭券可在西部区、县（市）妇幼保健机构或者社区卫生服务中心享受一次发育筛查费用减免补助。

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